《银川市旧城更新改造项目国有土地上房屋征收补偿办法》(银政办发﹝2013﹞42号)

    发布日期:2016-12-08

  银川市人民政府办公厅关于印发 

  银川市旧城更新改造项目国有土地上房屋 

  征收补偿办法的通知 

    

  银政办发201342号 

    

各县(市)区人民政府,市政府各部门,直属机构: 

  《银川市旧城更新改造项目国有土地上房屋征收补偿办法》已经市第十四届人民政府第4次常务会议研究通过,现印发你们,请认真遵照执行。  

银川市人民政府办公厅 

2013年3月20日 

    

  银川市旧城更新改造项目国有土地上房屋征收补偿办法 

    

   为推进银川市旧城更新改造,进一步优化城市功能布局,解决旧城区交通拥堵和老旧小区市政设施不配套、居住环境差等问题,依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)、《银川市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(银政发[2013]55号)、《中共银川市委 银川市人民政府关于银川市旧城更新改造实施意见》(银党发[2013]11号),结合本市实际,特制定“旧城更新改造项目”国有土地上房屋征收补偿办法,现公布如下: 

    一、征收补偿方式、计算方式和标准 

  (一)征收补偿方式 

  1、住宅用房、营业用房(含办公)实行货币补偿或产权调换。 

  2、生产用房(厂房、库房等)实行货币补偿。 

  3、用于社会保障的租赁居住房屋(直管公房、廉租房、公共租赁用房、区市国资委公房、单位自管公房等),产权管理单位与房屋承租人租赁关系未解除的,实行产权调换。安置面积超出实施单位与产权管理单位协议面积之外部分,由承租人购买。 

  4、非公益事业房屋的附属物(门房、车棚等)不作产权调换。 

  5、征收范围内未经登记的建筑,由市、市辖区人民政府组织相关部门进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑的,给予补偿;对认定为违法建筑的,不予补偿。 

  被征收房屋的用途、性质、建筑面积、产权人(单位)及承租人等以房产证、租赁证登记或合法建设批件(规划等)为准。 

  (二)征收补偿计算方式 

  1、货币补偿:房地产市场评估价+补助+奖励。 

  2、产权调换:实施单位提供安置房屋互相结算差价,或以面积比率方式置换。 

  (三)征收补偿标准 

  1、住宅用房(私房) 

  ⑴货币补偿 

  房地产市场评估价=房屋评估单价×建筑面积。 

  补助:按房地产市场评估价的10%给予补助。 

  奖励:在签约期限内签订协议并实施搬迁的,按房地产市场评估价的10%给予奖励,超过签约期限搬迁的,不再享受奖励。 

  ⑵产权调换 

  被征收人可选择以面积比率方式进行产权调换 

  A、选择原地安置的,按被征收房屋建筑面积1:1.1返还,返还后仍不足50平方米的,无偿补至50平方米。在签约期限内签订协议并实施搬迁的,超出应当安置面积10平方米以内的按成本价购买,10平方米以上的按市场价购买。 

  B、选择在征收部门规定的异地新建小区安置的,按被征收房屋建筑面积1:1.25返还,返还后仍不足50平方米的,无偿补至50平方米。在签约期限内签订协议并实施搬迁的,超出应当安置面积30平方米以内的按成本价购买,30平方米以上的按市场价购买。 

  (多层成本价2800元/平方米、小高层成本价3200元/平方米、高层成本价3600元/平方米) 

  被征收人也可选择等价有偿方式进行产权调换 

  A、选择在原地产权调换的,按照被征收房屋房地产市场评估价与安置房屋价值互相结算差价。 

  B、选择在征收部门规定的异地新建小区产权调换,并且被征收人在签约期限内签订协议和实施搬迁的,按被征收房屋房地产市场评估价增加10%奖励,超过签约期限搬迁的,不再享受奖励。 

  被征收人选择现房产权调换的,以被征收房屋房地产市场评估价与安置房屋价值互相结算差价。 

  ⑶被征收人仅有一处住房且被征收房屋评估单价低于房屋所在地当年(或上一年)限价商品房均价的,按照不低于房屋所在地限价商品房均价标准对被征收人予以补偿;被征收人选择在征收部门规定的异地新建小区产权调换,并且在签约期限内签订协议并实施搬迁的,按被征收房屋房地产市场评估价增加10%奖励,超过签约期限搬迁的,不再享受奖励。 

  2、直管公房 

  按被征收房屋建筑面积增加25%,在保障性住房项目中安置,超出比例面积可以政府公布的限价房价格购买。对符合房改政策的,置换后按现行房改政策参加房改。 

  直管公房住户自愿放弃租赁权的,按照每户每平方米1000-1500元补偿,不再安置。 

  3、营业房(含办公) 

  ⑴货币补偿 

  房地产市场评估价=房屋评估单价×建筑面积。 

  补助:按房地产市场评估价的10%给予补助。 

  奖励:被征收人在签约期限内签订协议并实施搬迁的,按房地产市场评估价的10%给予奖励,超过签约期限搬迁的,不再享受奖励。 

  ⑵产权调换 

  被征收人可选择以面积比率方式产权调换 

  A、选择原地安置的,按被征收房屋建筑面积1:1返还,超面积部分按市场价购买。 

  B、选择在征收部门规定的异地新建小区安置的,按被征收房屋建筑面积1:1.1返还,超面积部分按市场价购买。 

  被征收人也可选择等价有偿方式产权调换 

  A、选择在原地产权调换的,按照被征收房屋房地产市场评估价与安置房屋价值互相结算差价。 

  B、选择在征收部门规定的异地新建小区产权调换,并且被征收人在签约期限内签订协议和实施搬迁的,按被征收房屋房地产市场评估价增加10%奖励,超过签约期限搬迁的,不再享受奖励。 

  被征收人选择现房产权调换的,以被征收房屋房地产市场评估价与安置房屋价值互相结算差价。 

  4、生产用房(厂房、库房等) 

  房地产市场评估价=房屋评估单价×建筑面积。 

  补助:按房地产市场评估价的10%给予补助。 

  奖励:被征收人在签约期限内签订协议并实施搬迁的,按房地产市场评估价的10%给予奖励,超过签约期限搬迁的,不再享受奖励。 

  5、非公益事业房屋的附属物(门房、车棚等) 

  按市场评估价一次性货币补偿;土地属划拨性质的,按建安成本一次性货币补偿。 

  二、过渡方式和期限、奖励与补助标准 

  实行期房安置的,由被征收人(承租人)自行过渡。住宅房屋临时安置费按照被征收住宅房屋建筑面积每平方米15元的标准,按月计发。 

  自被征收房屋搬迁验收之日起至通知进户之日为过渡期。安置多层住宅房屋的,其过渡期一般不超过18个月;安置小高层住宅房屋的,其过渡期一般不超过24个月;安置高层住宅房屋的,其过渡期一般不超过36个月;安置非住宅房屋的,其过渡期一般不超过24个月。过渡期超过上述规定期限的,其超过规定期限部分加倍计发临时安置费或停产停业损失补偿费。 

  三、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿标准 

  (一)被征收人能够提供税务部门出具应纳税所得额凭证的,按照下列公式计算停产停业损失补偿: 

  上年度应纳税所得额÷12(月)×停产停业期限(月) 

  (二)被征收人不能提供税务部门出具的应纳税所得额凭证,或者提供的应纳税所得额凭证不能反映停产停业损失的,按照下列公式计算停产停业损失补偿: 

  被征收房屋房地产市场评估价值的7‰×停产停业期限(月) 

  非住宅房屋被征收人选择货币补偿的,一次性发放3个月停产停业损失补偿;选择房屋产权调换的,按月计发停产停业损失补偿。停产停业期限不足1个月的,按1个月计算。 

  四、搬迁费标准 

  (一)征收住宅房屋,搬迁费按被征收房屋建筑面积每平方米15元的标准一次性发放给被征收人。按上述标准计算一次性搬迁费低于750元的,按750元计发。 

  (二)征收非住宅用房,按被征收房屋用途计发搬迁费: 

  1、用于办公的,按建筑面积每平方米15元的标准计发; 

  2、用于商服的,按建筑面积每平方米18元的标准计发; 

  3、用于生产加工的,根据设备拆装、运输实际发生的费用协商确定搬迁费。房屋征收部门负责搬迁的,不支付搬迁费。 

  (三)房屋被征收人选择货币补偿或者现房产权调换的,发给一次搬迁费;选择期房产权调换的,发给两次搬迁费。 

  五、电话、有线电视、磁卡水表、磁卡电表等的补偿 

  对被征收人或承租人补偿,电话每部95元、有线电视每部320元,磁卡水表每部162元,磁卡电表每部280元(产权属供电局的补偿供电局)。 

  六、本办法未涉及情况,由征收部门在补偿方案中明确。 

  七、本办法仅适用于银川市旧城更新改造项目,自发布之日起实施,旧城更新改造项目完成后自动失效。 

  八、注解 

  多层:指室外地面起总体层高6层(含6层)以下建筑物;小高层:指室外地面起总体层高7层(含7层)至12层(含12层)建筑物;高层:指室外地面起总体层高13层(含13层)以上建筑物。 

  原地安置:指在旧城更新改造项目征收范围内进行安置,或在安置房屋评估均价相近的区域安置。