关于印发《银川市土地储备局推进全面从严治党工作责任分工》的通知

    发布日期:2017-03-21

  各科室: 

  经局党组研究,现将《银川市土地储备局推进全面从严治党工作责任分工》印发,请认真组织学习并严格落实。 

    

  附件:银川市土地储备局推进全面从严治党工作责任分工 

    

                            银川市土地储备局党组  

                                2017年3月20 

  
                                                                                           银川市土地储备局推进全面从严治党工作责任分工 

    

   银川市土地储备局深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和区市党委关于全面从严治党的新要求,适应全面从严治党新常态,提振精神、树立形象,切实把建党管党责任落到实处。为明确责任和工作要求,确保全面从严治党各项任务落实,现提出如下分工意见。 

  (一)加强思想政治建设,坚定共产党人的理想信念 

  1.深化“两学一做”学习教育,把理想信念教育纳入思想政治建设和干部教育培训必学内容,深入学习党章和习近平总书记系列重要讲话,用党的治国理政新思想新理念武装头脑、指导实践。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各科室 

  2.认真组织思想政治理论学习,深入开展“不忘初心,继续前进,走好新的长征路”教育活动和“不到长城非好汉”的宁夏精神宣传教育。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各科室 

  3.坚持和创新党内学习制度,强化党员领导干部在思想政治建设中的示范引领作用,坚持和完善(党组)中心组学习制度,党员干部政治理论学习制度,中心组学习每年不少于12次,党员干部政治理论学习每年不少于20次,每季度确定1个专题集中研讨;各党支部每年至少组织开展1次党员党性分析每季度开展1次党员志愿服务活动每年组织党员接受1次红色革命传统教育和爱国主义教育、每年组织1次警示教育 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

  4.制定2017年度党组(中心组)理论学习和党员干部理论学习计划。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:办公室 

  5.组织党员干部认真学习《党章》《准则》《条例》等党内法规和中央八项规定精神,进一步增强政治定力,坚定中国特色社会主义“四个自信”,牢固树立“四个意识”。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  6.充分利用门户网站、党建网、微信、微博等新闻媒介,宣传学习贯彻《意见》精神的做法、举措、成效和经验,宣传党员干部的热烈反响和学习情况,并充分利用宣传栏、工作信息等平台,提高《意见》的知晓率。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各科室 

  (二)严肃党内政治生活,严格执行党内监督机制 

  7.严格执行民主集中制,全面落实“一把手”末位表态制,凡“三重一大”事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。 

   责任领导:杨  真 

   责任单位:各支部 

  8.严格执行民主生活会和组织生活会制度,领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会每年一次。严格规范民主生活会和组织生活会各环节程序,全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各支部 

   9.认真落实“三会一课”制度,确保时间、人员、内容“三落实”,创新内容和形式,把“三会一课”制度落实情况作为党组织评星晋级的重要依据。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

   10.认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,加强对党员干部贯彻落实党的十八届六中全会精神、执行《准则》《条例》、区市党委重大决策部署落实情况的监督检查,坚决维护党的“六大纪律”,强化对党内政治生活准则落实情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。 

   责任领导:杨  真 

    责任单位:各支部 

  (三)加强服务型党组织建设,增强基层组织战斗力 

  11.挖掘“双百”项目新的抓手,找准党建工作与土地储备、征收安置等业务工作的结合点、融入点,力求以点带面,实现标兵带科室,科室带全局的良性运转模式,开创党建与业务融合发展的新局面。 

  责任领导:各分管领导 

  责任单位:各科室 

      12.以“抓党建促发展、抓品牌促服务”为主题,引导各支部充分认识“品牌”意义,组织各支部在现有基础上,再次对党建品牌创建活动进行摸底、调研、调整、深化,突出品牌个性和特色,进一步增强基层组织的战斗力。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

  13.全面推进“四严机关”创建,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严实硬”,努力使全市党员干部进一步提振精神、树立形象。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各科室 

  14.深入实施党员“先锋工程”,坚持开展党员评星定格争先锋、党员志愿服务活动。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

      15.制定党建工作责任清单和年度党建工作三个清单。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

      16.加大对优秀党务干部推荐使用、业务培训和表彰奖励力度,充分调动党务干部积极性。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各支部 

      17.严格落实党员主动按月足额交纳和补缴党费的规定,每年开展一次党费收缴管理使用情况专项检查。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

      18.坚持党内民主平等的同志关系,畅通党员表达意见、参与讨论党内事务以及检举、揭发、申诉、控告的渠道,保障党员参与权和监督权。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各支部 

  19.落实党务公开,运用门户网站、微博、微信群等方式,提高党务公开的时效性。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

  20.坚持上级党组织书记与下级党组织书记必谈、党政正职与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管科室负责同志必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员之间必谈“五必谈”制度。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各支部 

      21.开展强化党员意识,树立党员形象,喜迎十九大系列活动。 

  认真参与每月一次党日活动,组织党员积极参与市直机关工委组织的“说说我心中的中国共产党”演讲比赛、“党建基础知识讲座”、“红色文化教育讲座”、“喜迎十九大歌咏比赛”等活动,为迎接党的十九大胜利召开营造浓厚氛围。在“三八”、“五一”、“五四”等节点,组织、党员干部健步走、登山等体育活动;发挥好乒乓球、阅览室等阵地作用,组织开展各类文体活动,使党建文体活动常态化。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

  22.开展弘扬核心价值观,创建美好银川,精神文明建设系列活动。坚持用中国特色社会主义理论和社会主义核心价值观教育引导党员干部,重点加强理想信念教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现“全民公益日”等志愿服务活动常态化开展,不断推进局机关精神文明建设。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各支部 

  23.开展深化群团改革,激发群团活力,党建带群建活动。坚持“党建带群建”,加强对局工会、共青团和妇委会等群团组织的领导,支持他们依据各自章程开展工作。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:各支部 

      (四)夯实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸 

  24.落实全面从严治党主体责任,认真贯彻落实《中共银川市委员会关于推进全面从严治党的若干意见》,做到每项任务有明确工作要求、有具体工作措施、有配套制度规范。 

  责任领导:杨   

  责任单位:办公室 

  25.严格落实《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》,进一步完善“两个责任”清单内容,拧紧责任螺丝,强化责任传导,层层抓好落实。 

  责任领导:杨   

  责任单位:办公室  监察室 

  26.党组书记要履行“第一责任人”职责,做到“四个亲自”。 

  责任领导:杨   

  责任单位:办公室 

  27.班子成员、各科室负责人落实“一岗双责”,担负起分管领域管党治党责任 

  责任领导:各分管领导 

  责任单位:各科室 

      28.签订《党风廉政建设责任书》,坚持将党风廉政建设和征收安置、储备土地管理和经营等业务工作一起部署、一起推动,切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事,以上率下,形成“真管真严、敢管敢严、长管长严” 的从严管理新常态。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各科室 

  29.落实党风廉政建设监督责任,强化监督执纪问责,围绕党组中心工作全力以赴落实监督责任。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  30.加强对“六大纪律”、中央八项规定执行情况和履行党风廉政建设主体责任、遵守和执行党的路线方针政策、决议决定和重大决策部署,以及廉洁自律等情况的监督检查。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  31.在完善责任清单、任务清单的基础上,建立问题清单、问责清单 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  32.发现苗头及时提醒,触犯纪律立即查处,发现重大问题或者违纪问题线索及时向市纪委报告,提高纪律执行力,维护纪律严肃性。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  33.严肃查处口是心非、阳奉阴违、弄虚作假、做“两面人”等行为,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,严肃查处违反党内政治生活准则的行为。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  34.加大问责追究力度,认真学习贯彻落实《中共共产党问责条例》、自治区实施办法及银川市《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》《党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法(试行)》等规定,对不讲政治纪律、政治规矩和组织纪律,“四风”问题突出、顶风违纪、严重违反中央八项规定精神,贯彻落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止,对党内政治生活不严肃、政治生态恶化、本身又不能纠正,为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督,不回应群众关切、不认真整改突出问题等“两个责任”落实不到位的情况,以及“三不”和“三怕、三缺、三弱”等问题严厉问责,唤醒担当,强化履职。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

      35.坚持“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,以严格的责任追究,倒逼“两个责任”落实到位。 

  责任领导:杨  真 

  责任单位:监察室 

  (五)严惩腐败行为,用好监督执纪“四种形态” 

  36.坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖,严查“三类重点人员”,严查在土地征收补偿、拆迁工程承包、储备地出租利用方案、价格确定、招租程序等方面和环节发生腐败问题严查在拆迁补偿、土地利用等方面侵害群众利益的“雁过拔毛”式的“小事”、“小钱”等“微腐败”,以及在工作中漠视群众利益等违反群众利益的违纪问题,发现一起,查处一起,绝不姑息 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

      37.运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,严格按照四种方式处置问题线索,扩大谈话覆盖面,紧扣“六大纪律”、“八项规定”,抓早抓小,动辄则咎,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早处置,发现苗头及时提醒,触犯纪律严肃处理 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  38.制定《银川市土地储备局风险防控监督检查制度》,进一步规范房屋征收补偿及安置、土地收储、储备土地管护及临时经营、财务管理与公开、档案资料归集归档等业务流程,建立内部相互监督制约机制,预防腐败和违纪违规问题发生。 

  责任领导:蔡  虹 

  责任单位:办公室 

      39.制定《银川市土地储备局谈话函询办法》,建立谈话函询工作机制,明确谈话函询适用情形,抓日常、抓平常,强化责任担当。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  (六)持之以恒纠治“四风”,坚持不懈深化作风建设 

  40.认真贯彻市委《关于进一步落实中央八项规定精神重申有关纪律规定的通知》要求,对违反中央八项规定精神的新问题新动向,不断强化执纪监督,严查严纠。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  41.对局各项制度措施逐条逐项进行效验,对标中央和区市的要求,以实事求是的态度对不配套、不适应、不落地的制度进行修订,确保局各项制度规定“刚性”运行。 

  责任领导:蔡  虹  李素蓉 

  责任单位:办公室  监察室 

  (七)加强教育监督,着力从源头上防治腐败 

  42.强化对党员的法纪教育、廉政警示教育和道德教育。强化党的“六大纪律”,特别是政治纪律,始终把纪律和规矩挺在前面。利用典型案例通报、忏悔录、警示教育专题片等经常性开展警示教育,警醒和教育党员干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高法律意识,紧绷纪律之弦,依法行政,廉洁从政。 

  责任领导:杨  真  李素蓉 

  责任单位:办公室  监察室 

      43.贯彻落实《银川市关于从严加强党员教育管理监督的若干意见》,从严教育党员,增强党员意识;从严管理党员,提升党员管理标准;从严监督党员,强化党员硬性约束。推动党员教育管理监督抓在日常、严在平常、融入经常。要树立起“四个样子”,机关要像机关的样子、领导要像领导的样子、干部要像干部的样子、党员要像党员的样子。 

  责任领导:杨  真  李素蓉 

  责任单位:办公室  监察室 

  44.加强对国有土地上的房屋征收与补偿征地补偿费、房屋拆迁补偿费、临时安置费的发放对储备土地及其地上建(构)筑物的出租和临时使用被征收房屋的调查登记等重点领域和关键环节权力运行的监督制约,严格按照权力清单、责任清单和监管清单强化工作监管。 

  责任领导:李素蓉 

  责任单位:监察室 

  45.严格执行一把手“五不直接分管”制度,深化预决算、“三公”经费使用、重大决策、重大项目、重大资金分配使用情况等信息的公开。坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,坚持对“三重一大”事项的监督,增强工作的透明度,从源头上防治腐败。  

  责任领导:杨  真 

  责任单位:各科室