关于开展提振精神 树立形象 创建“四严机关”活动的实施方案

    发布日期:2017-03-17

  按照市直机关工委《关于在市直机关开展提振精神树立形象创建“四严机关”活动的实施方案》(银直党通字〔2017〕19号)文件精神,为深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区党委十一届九次全会、银川市委十三届四次全会精神和《中共银川市委员会关于推进全面从严治党的若干意见》,适应全面从严治党新常态,进一步转变机关作风、推进基层服务型党组织建设,切实增强“机关走在前干部作榜样”的思想自觉和行动自觉,经局党总支研究,决定开展“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”的“四严机关”创建活动。现结合实际,制定实施方案如下: 

  一、目标要求 

  牢牢把握全面从严治党要求,以加强和改进机关作风建设为抓手,以“全市基层服务型党组织建设提升年”为契机,重点解决“三怕三缺三弱”问题,树立起“四个样子”,着力打造“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”的“四严机关”,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严实硬”,为推动银川开放内涵式发展提供坚强有力的组织保证。 

  二、活动时间 

  2017年--2019年 

  三、活动内容 

  1、创建“规矩严格”机关。严肃党内政治生活,推进党内政治生活规范化建设。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中12个方面具体要求。将规范和严肃组织生活制度放在首要位置,坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持民主评议党员制度。严肃党员领导干部双重组织生活会制度,严肃党费收缴管理制度。二是加强基层党组织建设。严格执行《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,继续深入实施“堡垒工程”,坚持党支部评星晋级长效机制。在“严实型”党组织建设上统筹用力,对发现的问题及时批评纠正。三是强化对党员的教育管理监督。贯彻落实《银川市关于从严加强党员教育管理监督的若干意见》,从严教育党员,增强党员意识;从严管理党员,提升党员管理标准;从严监督党员,强化党员硬性约束。推动党员教育管理监督抓在日常、严在平常、融入经常。要树立起“四个样子”,机关要像机关的样子、领导要像领导的样子、干部要像干部的样子、党员要像党员的样子。 

  2、创建“纪律严明”机关。强化党内监督和执纪问责,严明纪律和规矩。一是进一步夯实“两个责任”。进一步完善落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单,逐级签订党风廉政建设责任书。按照《市直机关推进全面从严治党抓好2017年党建工作责任分工》,对各支部、支部书记和班子成员落实全面从严治党的具体责任给予明确,进行细化、量化,健全完善责任分解、责任考核、倒查追责工作机制。二是坚持挺纪在前。坚持和创新党内学习制度,组织党员干部加强党章党规党纪的学习,牢固树立党章意识,自觉遵守党章党规党纪。强化党的“六大纪律”,特别是政治纪律。继续加强机关廉政文化建设,强化廉洁从政教育。健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度,认真执行领导干部个人有关事项报告制度。三是有效运用“四种形态”。落实“三严三化一促进”工作思路和“三前一后”工作方法,运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,强化执纪问责,加强执纪审查力度。 

  3、创建“作风严实”机关。加强作风建设,提升党员干部形象。一是持之以恒整治“四风”。继续严格落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,紧盯老问题,关注新动向,综合运用抓重要节点、抓具体问题、抓从严查处、抓通报曝光等有效手段,坚持不懈纠治“四风”。二是深入开展群众评议机关作风活动。认真落实工作职责,以群众评议机关作风活动为抓手,强化作风建设,推动干部作风进一步改进,工作效能进一步提升。三是扎实开展“守纪律敢担当有作为”干部作风整治行动。要重点解决“三怕三缺三弱”问题,严格执行《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法(试行)》,突出长管长严。 

  4、创建“服务严细”机关一是紧密结合国有土地上房屋征收安置和土地储备等业务工作实际,通过巩固“五有一好”机关党建服务品牌、实施“双百”服务型党组织建设项目等有效载体,重点突破党建工作与业务工作“两张皮”问题,推动党建与业务工作一体创新、融合发展。二是积极开展党员先锋岗、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号、岗位能手、建功标兵等岗位建功行动,进一步拓展服务内容、畅通服务渠道,丰富服务内容、优化服务流程、完善服务设施、提高服务效率。三是加强精神文明建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,积极开展“志愿银川·温暖城市”和扶贫帮困、结对共建活动,落实在职党员志愿服务活动时长动态监督制。 

  四、实施步骤 

  1、宣传动员(2017年3月):结合贯彻落实《市委关于推进全面从严治党的若干意见》和工作实际,制定创建“四严机关”实施方案。召开动员大会,广泛动员干部职工积极参与创建活动,努力打造“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”的党政机关形象,推动机关建设水平整体提升。立足现有条件,采取有力措施,利用不同载体,加大创建工作的宣传推广,切实增强创建工作的感召力和影响力。 

      2、组织实施(2017年4月至10月):根据创建“四严机关”实施方案,明确目标,分解责任,把活动效果落实到转变作风、提高效能、适应全面从严治党新常态上。积极创新活动形式和载体,依托微信群、QQ群等平台,努力实现工作任务分配精准化、工作进度提醒及时化、工作落实跟踪精细化,把“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”贯穿到机关建设始终,推进各项工作上水平、上台阶。 

  3、推荐评选(2017年11月至2019年12月):根据创建情况,在两个支部中间开展竞赛活动,采取总评与互评相结合,党务工作和业务工作相结合,日常了解和年终考核相结合的方式,向网格督导组推荐上报各批次的先进典型。并积极总结和学习创建过程中的经验成果,做到创建“四严机关”深入推进,并进一步深化提升。 

  五、有关要求 

  1、加强组织领导。各支部要把创建“四严机关”作为贯彻落实党的十八届六中全会、自治区党委十一届九次全会、《市委关于推进全面从严治党的若干意见》的切入点和突破口,精心组织,周密部署,有计划、有组织、分阶段地推进。局党总支、各支部书记要切实履行第一责任人的责任,带头推动“四严机关”建设。 

  2、务求活动实效。要把“服务中心、建设队伍”贯穿于创建“四严机关”的始终,充分发挥党组织的协助和监督作用,把创建“四严机关”作为促进各项业务工作任务完成的重要抓手。要把群众满意度作为重要标准和工作导向,在具体工作中,不求全求多,但求有效管用,什么问题突出就解决什么问题。把创建工作的主体责任向各科室延伸落实,确保横向到边、纵向到底,不留死角和盲区。 

  3、加强督导检查。局党总支将对“四严机关”创建活动的推进落实情况进行督导检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,将由监察室严肃通报问责,督导检查情况将列入年度党建目标考核,并作为党内表彰的重要依据。通过开展创建活动,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,形成规范有序的工作流程,推动创建工作常态化、长效化。 

    

    

    

    

                  中共银川市土地储备局总支部委员会 

                           2017年3月13日